Защо САЩ приеха законопроект за забрана на TikTok и какво следва?

Съединени американски щати направиха крачка по-близо до възбраната на TikTok, откакто Камарата на представителите одобри законопроект в сряда, призоваващ китайския разработчик на приложението ByteDance да се откаже от компанията или да бъдете изтеглени от магазините за приложения в Съединени американски щати.

Законът за отбрана на американците от приложения, следени от задгранични врагове, беше признат с голяма поддръжка от двете партии, като получи 352 гласа „ за “ и единствено 65 „ срещу “.

Много законодатели в Камарата на представителите настояват, че приложението може да разреши на китайското държавно управление да има достъп до потребителски данни и да въздейства на американците посредством пристрастяващия логаритъм на извънредно известната платформа за обществени медии. Белият дом поддържа законопроекта, като президентът Джо Байдън сподели, че ще го подпише, в случай че мине в Конгреса.

Законодателите и Белият дом обаче са в несъгласие с доста от 170-те милиона консуматори на TikTok в Съединени американски щати – представляващи почти половината от страната – както и с групи за цивилен свободи и цифрови права, които споделят, че възбраната би нарушила свободата на словото.

Междувременно законопроектът към момента е изправен пред трудности, в това число освобождение от Сената на Съединени американски щати, горната камара на законодателния орган на Съединени американски щати, където пътят напред надалеч не е прав. Законопроектът ще бъде изправен пред нов кръг на надзор от законодателите от двете страни на пътеката и евентуална конкуренция от разнообразни версии на възбрана.

Защо Съединени американски щати желаят ByteDance да се откаже от TikTok?

Битката за TikTok е най-новият фронт в конкуренцията сред Съединени американски щати и Китай и опитите на Вашингтон да осуети евентуални акции за задгранично въздействие. В случая с TikTok американските законодатели се притесняват, че ByteDance може да бъде скрито следен от Китайската комунистическа партия.

Компанията отхвърли обвиняванията, че споделя чувствителни потребителски данни с китайското държавно управление. „ ByteDance не е благосъстоятелност или се управлява от китайското държавно управление. Това е частна компания “, сподели основният изпълнителен шеф на TikTok Shou Chew в удостоверение пред Конгреса през март.

Но китайските регулатори имат история на репресии против локални софтуерни компании. Пекин също е добре прочут с цензурирането на политически сензитивно наличие и ограничението на достъпа на потребителите до западни обществени медии и уеб сайтове със своята „ Голяма защитна стена “.

Марко Рубио, републиканският заместник-председател на Сенатската комисия по разузнаването, изрази доста от тези страхове тази седмица, когато сподели на годишно чуване по отношение на „ оценки на заканите в международен мащаб “, че „ всяка компания в Китай се управлява от китайските комунисти Party ” – в това число ByteDance.

„ Те инцидентно управляват компания, която има един от най-хубавите логаритми за изкуствен интелект в света. Това е този, който се употребява в тази страна от TikTok и употребява данните на американците, с цел да чете мислите ви и да предсказва какви видеоклипове желаете да видите “, сподели той.

Много американски законодатели и Белият дом имат вяра, че продажбата на TikTok на „ дипломиран покупател “ – евентуално западна компания –  ще отреже китайското въздействие.

Законопроектът обаче не стопира дотук, а отваря същите разпореждания за други „ следени от непознат съперник “ приложения или „ работата на логаритъм за препоръчване на наличие или съглашение във връзка с шерването на данни “.

Това може да включва други известни китайски приложения за фирмите за облекло Temu и Shein, последващи стъпките на други приложения като Grindr. През 2020 година китайският притежател на известното приложение за гей срещи беше заставен да продаде за 600 милиона $ заради опасения за националната сигурност, че данните от приложението могат да бъдат употребявани за изнудване на американци.

Какво споделя TikTok?

TikTok отхвърли повдигнатите против него обвинявания, макар че не беше доста ефикасен в убеждаването на американските законодатели.

Свидетелството на основния изпълнителен шеф Чу пред Конгреса предходната година беше необятно възприето като „ пагубно “, защото той не съумя да смекчи опасенията по отношение на китайското въздействие върху приложението.

Китайското държавно управление има 1% дял в ByteDance и управлява един от тримата членове на борда на основаната в Пекин компания.

Критиците обаче споделят, че чуването е било несполучливо частично заради недоволството на законодателите. Един незабравим случай видя Чеу, сингапурец и боен резервист, да се подлага на критика дали поддържа Китайската комунистическа партия в подиуми, напомнящи „ Червената нерешителност “ в Съединени американски щати от 50-те години.

Ще стане ли законопроектът закон?

Президентът на Съединени американски щати Джо Байдън сподели, че ще поддържа законопроект за продажба на TikTok, макар че има конкурентна версия от демократите в Сената, която сега е заседнала в комисия.

Законът RESTRICT на Сената упълномощава Министерството на търговията да работи непосредствено за възбрана на приложения, следени от „ задгранични съперници “, до момента в който „ Законът за отбрана на американците от следени от задгранични съперници приложения “ стартира от Белия дом.

Въпреки че версията на Камарата на представителите за момента е напреднала, тя към момента би трябвало да бъде утвърдена от Сената и по-късно подписана от президента Байдън, преди да може да стане закон.

Това би било предизвикателна задача в елементарни времена, само че 2024 година също е година на избори в Съединени американски щати, когато президентството, цялата Камара на представителите и 34 от 100 места в Сената са подготвени за грабване. Възможно е напредъкът да се забави до гласуването през ноември. ByteDance може също да оспори всяка възбрана в съдилищата на Съединени американски щати.

Лидерът на болшинството в Сената Чък Шумър, демократ, пусна малко изказване след приемането на законопроекта в Камарата, като сподели, че Сенатът „ ще преразгледа законодателството, когато пристигна от Камарата “.

Но поддръжката и опълчването на законопроекта не попадат по вършиме партийни линии.

Докато възбраната на TikTok се поддържа от високопоставени републикански сенатори като Рубио, сенатор Ранд Пол, различен републиканец, даде обещание да блокира законопроекта, който счита за противоконституционен.

Сенатор Кевин Крамър, републиканец от консервативния щат Северна Дакота, също сподели на американските кореспонденти да не задържат дъха си, до момента в който законопроектът минава през Сената.

„ Трудно ми е да си показва, че ще бъде доста бързо. Ние не вършим нещата бързо. Създадени сме да не вършим нещата бързо, тъй че бих мислил месеци “, сподели той, представен от американската новинарска телевизия CBS News.

Бившият президент на Съединени американски щати Доналд Тръмп, републиканският претендент за президент, също промени позицията си по отношение на TikTok. Неговата администрация се опита да забрани приложението през 2020 година, само че промяната на страната четири години по-късно може да му завоюва гласове с по-млади гласоподаватели през ноември.

Федералното държавно управление на Съединени американски щати и няколко щата настрана започнаха самодейност за ограничение на потреблението на TikTok. Миналата година Монтана стана първият американски щат, който забрани изцяло приложението, макар че тече правно оборване.

Ако законопроектът бъде признат, ще бъде ли неразрешен TikTok в Съединени американски щати?

Версията на законопроекта от Дома на представителите не не разрешава категорично TikTok непосредствено и дава на ByteDance шест месеца да се откаже от собствеността си, само че някои наблюдаващи споделят, че това е фактическа възбрана, защото Пекин надали ще утвърди продажбата на TikTok на запад или Съединени американски щати - другарска компания.

„ Наистина съм склонен с TikTok, че закон, който постанова освобождение или възбрана, евентуално значи възбрана, защото политиците в КНР [Китайската национална република] няма възможност да одобрят наложително освобождение “, сподели наблюдаващият на Китай Бил Бишоп в своя бюлетин за синокизма тази седмица.

„ Една от аргументите, заради която политиците в КНР може да кажат „ не “ на каквото и да е освобождение от TikTok е, че TikTok е първата световна интернет платформа от Китай. Правителството от години приказва за нуждата да усили своя дял от интернационалната дискусионна мощ за положително описване на китайската история, само че световните старания да се направи това разчитат най-вече на американски платформи като YouTube, Instagram, Фейсбук и Twitter “, написа той. „ TikTok оказва помощ да се преодолее тази хватка на разпространяването. “

Пекин наподобява не желае да се огъва, като съобщи в четвъртък, че ще „ вземе всички нужни ограничения “, с цел да отбрани ползите на китайските компании, опериращи в чужбина.

„ Съединени американски щати би трябвало в действителност да зачитат правилата на пазарна стопанска система и лоялна конкуренция “, сподели представителят на китайското министерство на търговията Хе Ядонг на конференция, призовавайки Вашингтон „ да спре незаслужено да потиска задграничните компании “.

„ Китай ще предприеме всички нужни ограничения, с цел да отбрани уверено законните си права и ползи “, сподели той.

Има ли причина да се притеснявате за TikTok?

Citizen Lab на университета в Торонто извърши нескончаем разбор на TikTok и неговата китайска сестра Douyin през 2021 година и сподели, че доказателствата са „ неубедителни по отношение на това дали TikTok употребява политическа цензура на потребителски изявления “ и че нито Douyin, нито TikTok „ наподобява демонстрират намерено злонамерено държание, сходно на това, проявявано от злотворен програмен продукт ”.

Авторът Pellaeon Lin сподели, че Douyin и TikTok също наподобява споделят еднакъв първоначален код, който по-късно беше персонализиран за всеки пазар, както и ограничавания за наличие, обозначено като „ тирада на омразата “, „ попречване на самоубийства “ и „ сензитивно “, с някои политически основни думи, лимитирани в Douyin, само че не и в TikTok.

„ Забелязахме, че някои от тези персонализации могат да бъдат включени или изключени от разнообразни стойности на настройка, върнати от сървъра. Загрижени сме, само че не можем да потвърдим, че тази опция може да се употребява за включване на скрити функционалности, нарушаващи поверителността, ” сподели Лин.

Пристрастяващата природа на TikTok също породи опасения по отношение на евентуалното му негативно въздействие върху децата. Но критиците на възбраната споделят, че същото може да се каже и за други обществени медийни платформи като Instagram.

Кой се опълчва на възбраната на TikTok?

Законопроектът се опълчва на доста консуматори на TikTok, изключително основатели на наличие, които съумяха да обезпечат доходи от своите видеоклипове, с цел да печелят от няколкостотин до хиляди щатски $ всеки месец.

Също по този начин е изследван деликатно от групи за цивилен и цифрови права в Съединени американски щати като Американския съюз за цивилен свободи и Electronic Frontier Foundation.

„ Забраната на TikTok, директна или непряка, би нарушила Първата корекция, тъй като би задушила свободното изложение и би лимитирала достъпа на обществеността до сериозен източник на информация. Правителството не може да наложи този тип цялостна възбрана, в случай че това не е единственият метод да се предотврати извънредно сериозна и незабавна щета за националната сигурност “, сподели Ашли Горски, старши юрист в Проекта за национална сигурност на ACLU, пред Al Jazeera.

„ Няма обществени доказателства за подобен тип щета. И даже да имаше, цялостната възбрана на TikTok не би била единственият отговор “, сподели тя.

За разлика от Европейския съюз, Съединени американски щати към момента нямат обединен федерален закон за дискретност на данните, нещо, което Горски сподели, че ще отговори на доста от опасенията към отбраната на потребителските данни в Съединени американски щати.

Други наблюдаващи означиха, че TikTok работи доста като X, приложението, известно преди като Twitter, и притежаваните от Meta Фейсбук и Instagram.

Въпреки че не е тъкмо висока летва, като се има поради, че Европейски Съюз санкции Meta с 1,3 милиарда $ предходната година за нарушение на законите за дискретност, те споделят, че възбраната единствено на TikTok би била лицемерна, когато всички тези компании организират съмнителни политики.

Други страни забранили ли са или лимитирали достъпа до TikTok?

TikTok е под микроскоп оттатък Съединени американски щати. Непал и Индия не разрешиха TikTok. В случая с Индия възбраната е стимулирана от продължаващото геополитическо напрежение сред Ню Делхи и Пекин.

Много държавни управления, в това число Афганистан, Австралия, Белгия, Канада, Дания, Нидерландия, Нова Зеландия, Тайван, Обединеното кралство и управителните органи на Европейски Съюз не разрешиха приложението от държавни телефони. Пакистан и Индонезия също разискват дали – и какъв брой – да лимитират достъпа до TikTok.

Европейски Съюз, който има опит в ръководството на софтуерните колоси от Силиконовата котловина поради хипотетично превишаване, може да се окаже идващият огромен тест на TikTok. През февруари Европейски Съюз стартира публично следствие на TikTok, само че то ще се концентрира повече върху наличието, рекламата и въздействието на пристрастяващото приложение върху малолетни.

Компанията към този момент е санкционирана с $370 милиона от Европейски Съюз за нарушавания на поверителността.